[农户小额信用贷款]浙江瑞安“农业先锋贷”助力农民创业

“有了这50万元贷款，农产品进城开店前期急需的资金就基本解决了，农行真是送来了‘及时雨’！”11月1日，在浙江温州瑞安市“农业先锋贷项目”签约暨启动仪式上，顺泰毛芋专业合作社负责人林志寅高兴地举着手中的授信牌子。

据悉，“农业先锋贷”是瑞安市为支持农业先锋创业、推进农业产业化经营而创新推出的支农新模式，贷款申请额度最高达50万元，申请对象包括温州市级及以上农业龙头企业、示范性农民专业合作社、示范性家庭农场的法人代表，以及瑞安市“十大农创客”、瑞安市市级及镇街级农合联理事和监事、瑞安市域内农业创业大学生等农户。在当天的启动仪式上，共有林志寅等6名农业创业先锋成为瑞安市首批“农业先锋贷”授信对象，资金帮扶范围涉及农产品进城、瓜果蔬菜种植、山区农业发展等创业项目。

该模式采用“政府+银行+保险+担保”四方合作机制，整体合作规模计划达到8500万元。其中，瑞安市农合联负责推荐贷款对象，银行、人保财险、农信融资担保公司三方负责联合调查农户的生产经营情况，并各自承担贷款项目风险的20%、60%、20%。农户申请贷款产生的担保费、保险费以及超出基准利率的贷款利息则由财政资金实行全额补助。

浙江银保监局出台的《浙江银行业服务乡村振兴战略行动计划》中提出，要“聚焦农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，加大资源倾斜力度提升基础金融服务质效”，着力“缓解农村地区融资难点问题。同时，该局积极引导辖内银行业机构深化与政府部门、基层党群组织沟通联动，主动与地方政府信保基金、各级农业信贷担保公司、村级互助担保组织、保险公司等开展对接，助推农村信贷担保体系建设，提高农村金融的可获得性。温州银保监分局积极贯彻落实浙江银保监局乡村振兴相关工作要求，强化监管引领，出台了《温州银行业保险业普惠金融推进工作计划（2019-2021年）》，推动银行保险机构业务合作，补充银行机构普惠金融服务短板，提升三农金融覆盖面、可得性和满意度，更好地满足乡村振兴多样化金融需求。

据介绍，“农业先锋贷”是农行温州瑞安支行落实乡村振兴战略的一项创新举措。作为“农业先锋贷”的试点贷款银行之一，农行温州瑞安支行近年来率同业之先对农户贷款大范围执行普惠利率，推出线上农户小额信用贷款，取消农房评估费，以一系列“真金白银”的减费让利举措尽可能缓解农户融资难、担保难的问题。截至10月末，该行农户贷款净增7.94亿元，同比增幅超过50%，累计惠及农户9782户。