[助学贷款]生源地信用助学贷款

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　　国家生源地信用助学贷款是指国家开发银行向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生发放的、在学生入学前户籍所在县（市、区）办理的助学贷款。

　　[1]

　　生源地贷款为信用贷款，学生和家长（或其他法定监护人）为共同借款人，共同承担还款责任。

　　[1]

　　中文名

　　生源地信用助学贷款

　　外文名

　　Education Credit Loans

　　信用贷款

　　生源地信用助学贷款

　　共同借款人

　　学生和家长

　　1

　　申请条件

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　　申报程序

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　　注意事项

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　　贷款还款

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　　优势

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　　全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校（学校名单以教育部公布的为准，且在国家开发银行助学贷款系统备案和有效）的本专科学生、研究生和第二学位学生。

　　[1]

　　（一）申请生源地信用助学贷款的学生必须同时符合以下条件：1.具有中华人民共和国国籍；2.诚信守信、遵纪守法；3.已被根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的中央、区内外全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科院校正式录取，取得真实、合法、有效的录取通知书的新生或高校在读的本专科学生、研究生和第二学士学生；4.学生本人入学前户籍、其父母（或其他法定监护人）户籍均在同一旗县（市、区）；5.家庭经济困难，所能获得的收入不足以支付在校期间完成学业所需的学费、住宿费。

　　[1]

　　（二）申请生源地信用助学贷款的学生家庭应该符合以下条件：1.无不良信用记录；2.家庭经济困难一般应符合以下基本特征之一：①农村牧区特困户、低保户、建档立卡贫困户；②孤儿及残疾人家庭；③遭受天灾人祸，造成重大损失，无力负担学生费用；④家庭成员患有重大疾病；⑤家庭主要收入创造者因故丧失劳动能力；⑥无稳定收入的单亲家庭；⑦老、少、边、贫及偏远农村牧区的贫困家庭；⑧父母双方或一方失业的家庭；⑨其他贫困家庭。贷款用途：生源地信用助学贷款原则上用于借款学生的学费和住宿费。当贷款金额高于学费和住宿费实际需求时，剩余部分可用于学生生活费。

国家生源地信用助学贷款按年度申请、审批和发放。

　　[1]

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　　贷款额度、期限、利率

　　(一)贷款额度

　　贷款额度每人每学年不超过8000元，为1000到8000之间的整数，原则上用于学生在校期间的学费和住宿费。高校在读学生当年在高校获得了国家助学贷款的，不得同时申请生源地信用助学贷款。

　　(二)贷款期限

　　贷款期限原则上按全日制本专科学制年限（在校生按学制剩余年限）最长加10年确定，借款期限最长不超过14年。

学生正常学制毕业后满两年开始按借款合同约定按年度分期偿还贷款本金。

　　学生在校及毕业后两年期间为宽限期，宽限期后由学生和家长（或其他法定监护人）按借款合同约定，按年度分期偿还贷款本息。学制超过4年及继续攻读更高一级学位（包括研究生、第二学士学位）的借款学生相应缩短学生毕业后自付本息的期限。

　　(三)贷款利率

　　利率执行贷款发放时中国人民银行公布的人民币贷款基准利率，自贷款发放日起每年12月21日调整一次，调整后的利率为调整日中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率。

　　生源地信用助学贷款利息按年计收，每年12月20日为还款日。学生在校期间的利息由财政全额贴息，毕业后的利息由学生和家长（或其他法定监护人）共同负担。

　　(四)贴息政策

　　根据国家助学贷款有关规定，原则上学生正常在校期间，助学贷款利息由财政全额贴息。

学生毕业后贷款利息由借款人自行承担。

　　1．利息。贷款学生在校期间利息全部由财政补贴，其中，考入中央部属高校的学生，其贷款贴息由中央财政承担。考入地方高校的学生，跨省就读的，其贷款贴息由中央财政承担；在本省就读的，其贷款贴息由地方财政负担。贷款学生毕业后利息全部由学生及家长（或其他法定监护人）负担。

　　2．风险补偿金。

建立生源地信用助学贷款风险补偿专项资金，风险补偿金比例按当年贷款发生额的15%确定。

　　3．贴息和风险补偿金管理。中央和地方负担的贴息及风险补偿金分别由全国学生资助管理中心和各省级学生资助管理中心负责归集。每年12月20日前，向开展生源地信用助学贷款的经办银行及时足额划拨，由经办银行实行专户管理，主要用于弥补贷款违约损失等有利于防范风险和加强管理的费用。

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　　（一）贷款证明材料

　　1.2009年入学的新生及已经开通生源地助学贷款省市内高校开通生源地助学贷款省市籍在校生，家庭经济困难学生资格认定工作已先期由当地教育主管部门完成，通过预申请的审核的学生，须由毕业中学或高校出具开通生源地信用助学贷款省市证明材料。

　　2.已经开通生源地助学贷款省市外高校开通生源地助学贷款省市籍在校生，须由所在高校出具贷款证明。

　　（二）身份证明材料

　　1.借款学生及共同借款人身份证、户口簿原件及复印件（监护人也可以军人证或武警证为有效证件）；

　　2.录取通知书或学生证。新生凭录取通知书原件及复印件，在校生凭学生证原件及复印件；

　　贷款申请

　　借款人向其家庭户籍所在县（市、区）教育局学生资助管理中心（以下简称“县级资助中心”）提出借款申请，填写贷款申请表，同时提供以下材料：

　　1.借款学生及共同借款人家庭户口簿（本）原件及复印件；

　　2.借款学生及共同借款人身份证（或有效身份证明）原件及复印件；

　　3.学籍证明。新生凭高校录取通知书及其复印件；在读生凭《学生证》及其借款学生所在高校出具的《生源地信用助学贷款借款人生源地证明》。

　　合同签订

　　①当地资助中心审查申请资料→②当地资助中心指导借款学生到经办行开设个人账户→③签订《生源地信用助学贷款借款合同》→④当地资助中心开具《生源地信用助学贷款借款合同回执单》。

　　合同回执

　　①借款学生携合同回执到学校→②学校按照合同回执要求办理手续→③学生本人将合同回执寄回学生所在县级资助中心→④当地资助中心编制汇总表报省学生资助管理中心→⑤省资助管理中心报送经办行审批。

　　贷款发放

　　①经办行将贷款资金划付至借款学生个人账户→②贷款资金从个人账户划付至借款人就读学校的学费账户。

　　合同变更

　　借款合同签订后，借款学生如需变更个人账户的账户名或账户号，或借款学生因继续攻读学业、休学等原因，不能按借款合同约定的还款计划还款，由借款学生本人申请并经县级资助中心审核同意，可以变更合同。原则上，还款计划的调整只能在合同约定的借款期限内进行，不能延期。

　　[2]

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　　（一）借款人应认真阅读合同文本，切实履行借款人各项义务。

　　（二）如国家相关政策发生调整，按新的政策执行。

　　（三）国家开发银行及各级资助中心有权不经借款人同意按照有关规定公布和使用借款人个人信息以及借款人贷款违约信息；

　　（四）借款人个人信息和借款人贷款违约信息将被录入全国联网的人民银行个人征信系统，不良信用记录将会给个人未来的生活、工作产生深远影响。

　　（五）借款人应在还款后及时与市县教育局学生资助管理部门及经办银行进行帐务核对工作，防止出现问题。

　　有关申请注意事项整理如下

　　1．贷款合同签订频度：

　　为了规范贷款管理，避免不必要的法律纠纷，开发银行规定生源地助学贷款合同一年一签。初次签订贷款合同时，借款学生和共同借款人必须同时到场；续贷签订合同时，借款学生或共同借款人任意一方持《授权委托书》即可办理。

从 2011 年起，新版生源地助学贷款合同条款约定，借款学生与共同借款人默认为互为授权委托关系，故不需再签订《授权委托书》。

　　2．共同借款人：

　　共同借款人原则上为借款学生父母或者法定监护人，户籍必须与借款学生本人入学前户籍一致；共同借款人非父母时，年龄必须在25-60 周岁之间，办理时共同借款人如超过 60岁请更换共同借款人。

　　3．生源地助学贷款初次申请所需材料：

　　盖章的申请表、本人及共同借款人身份证和高校录取通知书（在读学生持学生证）及上述材料复印件；本人及共同借款人户口簿只需出示，不需复印件；资助中心需要提供的其他材料。从 2011年起，同学们只需到高校资助中心网上办理电子回执，无需再邮寄纸质回执。

　　4．生源地信用助学贷款再次申请所需材料：

　　本人签名的申请表和学生证复印件。如借款学生或共同借款人一方不能前往受理现场，另一方可持《授权委托书》（2011 年新版合同不需）办理申请。由高校资助部门出具的本人未在高校办理国家助学贷款的证明。

　　5.申请过生源地贷款的同学还用向学校发的银行卡里打钱吗？

　　不用，只需要将贷款之后所欠的金额打入即可。

　　如果发现自己的学费已经被扣过，不要担心。贷款发放下来后会以某种形式让你领走。

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　　生源地助学贷款还款

　　借款学生毕业后，要求开始偿还助学贷款。生源地助学贷款是通过支付宝账户还款的。

需要注意的是，生源地助学贷款每年正常还款日是12月20日之前，最后一年还款日为9月20日之前。如果逾期未还，记住尽早还款，每月20日支付宝都可以进行逾期还款的。

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　　各地生源地助学贷款动态成都24日从成都市教育局获悉，市教育局将联合国家开发银行四川省分行、成都农村商业银行股份有限公司面向户籍在我市的家庭经济困难学生实行“生源地信用助学贷款”，以帮助其顺利升入高校和正常完成学业。据悉，符合条件者可以开始申请生源地信用助学贷款了。山东凡山东省籍考生参加全国高等学校招生统一考试,并被山东省全日制普通高等学校录取的经济困难的本专科生(含高职生)、研究生和第二学士学位学生,均可由其家长或法定监护人凭本人户口本、身份证、户口所在地民政部门出具的经济困难证明以及有关学籍证明,到户口所在农村信用社办理生源地国家助学贷款。山东生源地信用助学贷款出现了许多新变化：一是全部实行网上申请，网上申请时间为7月20日至9月20日;二是资金拨付采用“支付宝”方式办理，不再通过邮政储蓄银行办理，无需到邮政储蓄银行开户;三是借款合同文本将采用新版本，2009至2010学年的借款合同文本停止使用，由当地县(市、区)学生资助管理中心负责。

　　生源地信用助学贷款从2008年正式启动，面向全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校(学校名单以教育部公布的为准)正式录取的新生或高校在读的本专科学生、研究生和第二学士学生。学生入学前在户籍所在县(市、区)办理贷款手续，学生和家长(或其他法定监护人)为共同借款人，共同承担还款责任。

　　每个借款人每年最多可以申请8000元贷款，最长还款期限可达20年。学生在校期间的利息由财政全额贴息支付，毕业后的利息由学生和家长(或其他法定监护人)共同负担。

　　甘肃目前，甘肃生源地国家助学贷款每生每年最高可贷6000元，贷款最长期限为10年，要求大学生毕业后2年内开始还贷，6年内还清。如果大学生读研，贷款期限还可相应延长。

福建生源地信用助学贷款在福建省各县(市、区)高校全面实施,与就学地国家助学贷款并行推进、互为补充。为此,福建省积极创新运行体制,并规定贷款学生在校期间的利息全部由财政补贴,以实现助学贷款的全覆盖、广受益。江西江西省生源地信用助学贷款是国家开发银行等金融机构向符合条件的家庭经济困难的高校(包括全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校)新生和在读学生发放的、在学生入学前户籍所在地办理的国家助学贷款。生源地贷款为信用贷款，学生和家长(或其他法定监护人)为共同借款人，共同承担还款责任。

青海据了解，2008年，青海省生源地信用助学贷款工作因启动时间晚、知晓率低等因素，贷款学生数仅1418人，贷款额为720余万元;2009年，由于我省对这项工作宣传到位、准备充分，贷款人数激增至人，贷款额为5261万多元。新增人数达8000人，贷款额接近8000万元。包头近日，从包头市学生资助管理中心获悉，包头市的生源地信用助学贷款将从7月20日开始接受办理。资阳以前的各类助学贷款都是在学生进入大学后才可办理，而生源地信用助学贷款在大学生入学前就可以获得。生源地信用助学贷款是指银行类金融机构向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生发放的、在学生入学前户籍所在县(市、区)办理的助学贷款,主要用于解决学生在校期间的学费和住宿费问题。

广西生源地信用助学贷款政策有3大调整，一是贫困生开具贫困证明时，需由生源地的乡镇出具，为方便学生办理手续，调整为可由贫困生所就读的高中或大学出具证明;二是贫困生可在网上填报生源地贷款的申请;三是申请人需拿申请回执到学校盖章，15个工作日内寄回到资助办公室，调整为，学生拿回执在学校盖章后，直接从网上传到资助办就可以了，整个流程更便捷。湖北各市州于5月21日前汇总上报《湖北省高中毕业班家庭经济困难学生情况调查表》，《湖北省高中毕业班家庭经济困难学生情况调查表》将作为学生申请生源地信用助学贷款的审核依据。各高中据此开展调查工作。

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　　2007年8月，国家新出台了“生源地信用助学贷款”（以下简称“生源地贷款”）政策，2007年8月，财政部、教育部、国家开发行联合开展生源地贷款业务的试点省（市）共有5个：湖北省、江苏省、陕西省、甘肃省、重庆市。目前开展生源贷款业务的试点省（市）有：湖北省、江苏省、陕西省、甘肃省、重庆市、青海省、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、内蒙古自治区、山西省、北京市、山东省、安徽省、浙江省、福建省、上海市、湖南省、江西省、云南省、贵州省、四川省、广西壮族自治区、黑龙江省、吉林省、辽宁省、海南省、天津市、河南省。其它省市也在积极试点，推行生源地信用助学贷款工作，学生可以向当地县级教育行政部门咨询具体申请办理生源地信用助学贷款的相关事宜。

家庭经济困难、需要贷款的学生就有了两种选择（只能选择一种）：1，由国家开发银行等银行组织实施的生源地贷款（即生源地信用助学贷款）；2，由国家开发银行、中国银行、中国农业银行等银行提供的国家助学贷款。

　　从2010年开始，国家开发银行的生源地信用助学贷款全部都通过国家开发银行助学贷款信息网申请。

　　生源地信用助学贷款的主要规定如下：

　　1.申请条件

　　①具有中华人民共和国国籍;

　　②诚实守信，遵纪守法;

　　③已被根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校(含民办高校和独立学院，学校名单以教育部公布的为准)正式录取，取得真实、合法、有效的录取通知书的新生或高校在读的本专科学生、研究生和第二学士学生;

　　④学生本人入学前户籍、其父母(或其他法定监护人)户籍均在本县(市、区);

　　⑤家庭经济困难，所能获得的收入不足以支付在校期间完成学业所需的基本费用。

　　2. 办理程序

　　生源地信用助学贷款按年度申请、审批和发放。

学生在新学期开始前，向家庭所在县(市、区)的学生资助管理中心提出贷款申请(有的地区直接到相关金融机构申请)。县级学生资助管理中心负责对学生提交的申请进行资格初审。金融机构负责最终审批并发放贷款。

　　3. 贷款金额

　　借款人每学年申请的贷款金额原则上不超过8000元。

　　4. 贷款利息

　　生源地信用助学贷款利率执行中国人民银行同期公布的同档次基准利率，不上浮。

学生在校期间的利息由财政全部补贴，毕业后的利息由学生和家长(或其他法定监护人)共同负担。

　　5. 还款期限和还款方式

　　生源地信用助学贷款期限原则上按全日制本专科学制加10年确定，最长不超过14年，其中，在校生按剩余学习年限加10年确定。学制超过4年或继续攻读研究生学位、第二学士学位的，相应缩短学生毕业后的还贷期限。学生在校及毕业后两年期间为宽限期，宽限期后由学生和家长(或其他法定监护人)按借款合同约定，按年度分期偿还贷款本息。

　　生源地信用助学贷款高校确认表

　　填表说明：

　　1、本表是符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生，入学前在户籍所在县(市、区)向国家开发银行申请助学贷款的申请审批表。申请助学贷款的学生须如实填写表内所列示的各类信息。

　　2、借款学生户籍所在地应为本县(市、区);借款人必须是已被国家各级教育主管部门认定的普通高校或高等职业学校正式录取，并取得真实、合法、有效的录取通知书的学生;借款学生家庭确实为经济困难家庭，借款学生需诚实守信、遵纪守法、无违法违纪记录。

　　3、共同借款人主要是指借款学生父母。

如借款人为孤儿，共同借款人则为其他法定监护人、或自愿与借款学生共同承担还款责任的具备完全民事行为能力的自然人。

　　4、借款学生应根据录取院校、专业的学制选择申请贷款的期限。贷款期限上限为“在校年限+10年”，最长不超过14年，最短不低于6年。

　　5、资格审查单位：乡镇(街道办事处)审查意见需加盖公章。

　　生源地助学贷款，是指国家开发银行向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生发放的助学贷款，其目的是为了帮助家庭经济困难学生支付在校学习期间所需的学费、住宿费等费用。

　　而贷款对象中的家庭经济困难生，是指高校学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的本专科学生。生源地助学贷款为信用贷款，申请时无需抵押和担保，学生和家长（或其他法定监护人）为共同借款人，共同承担还款责任。

　　国家出台的生源地信用助学贷款政策，目前已经在全国多个省市积极试点，大部分城市已开始推行生源地信用助学贷款工作，申请国家助学贷款，学生需向当地教育行政部门咨询具体申请办理生源地信用助学贷款的相关事宜。

　　若高校学生需要了解更多有关生源地助学贷款的政策和信息，可登陆国家开发

　　生源地信用助学贷款高校确认表(2张)

　　银行助学贷款信息网进行了解和助学贷款申请。

　　1、便于金融机构贷前、贷后管理与风险防范

　　生源地信用助学贷款的金融机构是以国家开发银行为主承办，同时鼓励其他银行类金融机构开展此项业务，具体承办银行由各地财政、教育、银监部门与国家开发银行等金融机构协商确定。

在我国，各高校的贫困生有80%家庭居住在农村，经济相对比较困难，随着农村信用社体制的改革，农村信用社显然已成为农村经济发展的支柱和主力军。信用社承办生源地助学贷款后，为其效益的增长，市场的扩大以及效益的提高都产生了重要的促进作用。对于此类金融机构而言，生源地助学贷款与国家其他助学贷款相比，便于贷前贷后管理与风险的防范。这些家庭经济贫困的学生只要持有相关材料就可以在户口所在地的金融机构办理。对与贷前调查、贷后管理和到期催收等环节都非常方便。针对借款人大学毕业后流动性大和工作变动频繁等特点，生源地信用贷款以学生和家长为共同借款人的方式，降低了银行的信贷风险。对经办银行来说，借款主体相对稳定，担保方式强化了学生家长的责任意识，这样经办银行到期催收容易，还款率高，既避免了非贫困生侵占助学资源的现象，又避免了学生毕业后因工作变动而出现找不到人的情况发生。

在贷款管理和风险控制上具有一定的优势，金融机构对此项业务乐意接受。

　　2、便于高校操作贷款业务与大力推广

　　高校作为生源地信用助学贷款中银行和学生的中间人，是最重要的信息反馈者。对于高校而言，开展生源地助学贷款业务程序简单，便于操作，应大力推广。目前高校办理国家助学贷款手续是比较繁琐的，对申请贷款的学生采取三级调查，分别向学生户口所在地的村、乡、县教育局发函了解学生的家庭状况，贷款发放后再向学生的父母寄一份贷款发放通知单。通常情况下，新生入校后，第一学期提出贷款申请，最快第二学期才能贷到款。调查难、管理成本高、工作量大、办理期限长影响了国家助学贷款的发放。而生源地助学贷款方式方便，仅要求学生父母或法定监护人与学生组成共同借款人，灵活性强，对学生家庭经济情况的认定在当地完成，当地银行可以深入到借款学生家庭调查，操作方便，认定的成本也相对较低，可以有效防止非贫困生侵占助学资源的现象，也能够准确地将助学贷款发放给家庭经济困难的学生，这样可以降低高校国家助学贷款由于信息不对称带来的资助对象错位现象。

同时，贴息和风险补偿金全部由国家或地方财政承担，大大减轻了高校的经济负担。因此许多高校普遍建议推广生源地贷款业务，降低管理成本，缩短贷款调查、审批时间，为学生申请贷款提供方便。

　　3、便于学生申请办理贷款与获取资金

　　从学生角度来看，生源地信用助学贷款在当地金融机构申请，学生凭录取通知书等相关材料就能办理贷款手续，到学校报到时就可以带上所需资金，如期缴清学校所需费用，父母不必担心学生到学校后因申请不到国家助学贷款而影响学业，解除了家长的后顾之忧，学生也能安心学习。最重要的是，学生的思想包袱与心理压力都有所减轻，不会产生一种“低人一等”的感觉。他们以平常的心态融入到周围的群体中，与同学和睦相处，有利于集中精力学习，投入到为实现梦想而奋斗的道路中去。
深圳信用贷款 生源地助学贷款系统 违法发放贷款罪