[怎样贷款]“逆境托于市”：一季度三大政策性银行新增信贷投放0.9万亿

“顺境隐于市，逆境托于市”国开行一高管对开发性金融、政策性金融如是评价。今年一季度，宏观经济下行压力加大，作为逆周期调节的工具，三大政策性银行已经开始发力。

21世纪经济报道记者统计显示，今年一季度三大政策性银行新增贷款9201亿，其中，国开行4219亿、农发行2415亿、进出口银行2567.8亿，相比往年同期均有大幅提升。

根据央行数据，一季度全国金融机构新增人民币贷款7.1万亿。由此计算，三大政策性银行占比为10%。
一季度合计新增9201亿
4月21日，国家开发银行在京召开一季度经营形势分析会。会议披露，截至3月末，国开行累计发放本外币贷款折合人民币7281亿元，新增本外币贷款折合人民币4219亿元。

其中，发放复工复产专项流动资金贷款1185亿元人民币、56.7亿美元，支持500多家企业复工复产；发放小微企业转贷款274亿元、制造业贷款1268亿元、扶贫贷款827亿元。

可供比较的是，2018年国开行新增信贷规模为6421亿（2019年和当年一季度数据均未公布），因此今年一季度的新增信贷规模已是2018年全年的六成，可见投放力度之大。

国开行要求，下一步更好发挥逆周期调节作用，大力支持企业复工复产达产、传统基础设施和新型基础设施、小微企业、制造业高质量发展、重大区域发展战略、医疗健康、住房保障体系建设、污染防治、高质量共建“一带一路”等重点领域。农发行数据显示，一季度，该行累计信贷投放4990亿元，人民币各项贷款余额5.83万亿元，比年初增加2415亿元，同比多增552亿元。

其中，累放投放基础设施贷款1761.1亿元,季末贷款余额30512.5亿元，比年初增加1260.4亿元。

西部省份某政策性银行信贷部门人士表示，今年做业务，既要支持地方发展，又不能增加地方隐性债务，还要重点支持精准扶贫、乡村振兴、小微企业。现在各方面的贷款都在投放，平衡难度增加。

4月17日，进出口银行在京召开2020年一季度业务经营视频会。会议披露，该行一季度人民币贷款比年初增长6.94%。

此前进出口银行披露的数据显示，截至2019年末进出口银行贷款余额超过37000亿元，按此计算今年一季度新增贷款规模应为2567.8亿。
单月发债规模创新高
资产端加大信贷投放，意味着负债端需加大资金筹集力度。和商业银行通过存款筹集资金不同，国开行、农发行、口行主要通过发债筹集资金。

比如进出口银行称，一季度更好支持企业应对疫情复工复产，已累计发行100亿元抗击疫情主题金融债券和100 亿元支持企业抗疫复产主题金融债券，募集低成本资金专项用于企业部门。

Wind数据显示，2月政策性银行债券发行规模升至3794亿，3月进一步增加至4864亿，创出新高。在此之前的峰值为2019年1月的4329亿，这意味着今年3月的发行规模相比2019年1月多出500多亿。

最新数据显示，截至28日4月政策性银行债券发行规模达到5411亿，再创历史新高。

进出口银行行长吴富林称，二季度进出口银行要充分发挥逆周期调节作用，不断加大加快信贷投放力度，要持续加大对外贸领域企业的支持力度，通过加强与地方政府合作等举措进一步拓展服务对象，支持贸易新业态、新模式发展。