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[南通贷款]【变处罚为引导 南通柔性执法保护市场主体】

交汇点讯“感谢市场监管部门对我们的体谅。”近日,南通某无纺布生产企业的负责人老吴松了一口气。不久前,老吴的企业因为上调产品出厂价,被人举报“发国难财”。南通市市场监管部门调查发现,产品涨价一方面是因为原材料价格大幅上

交汇点讯“感谢市场监管部门对我们的体谅。”近日,南通某无纺布生产企业的负责人老吴松了一口气。

不久前,老吴的企业因为上调产品出厂价,被人举报“发国难财”。南通市市场监管部门调查发现,产品涨价一方面是因为原材料价格大幅上涨,另一方面是因为市场供不应求,该企业只是一家中小企业,不具有市场垄断地位,决定不对企业的定价行为进行干预。 疫情之下,各类市场主体尤其是中小微企业、个体工商户生存艰难。南通一项调研显示,全市拥有各类市场主体96余万户,吸纳就业488万余人。其中,中小微企业和个体工商户占比近95%,达86.3万户,吸纳就业近300万人。目前,尽管该市尽管中小企业复工率已达90%以上,但有15%的复工企业产能恢复还不足50%。在成本、资金、订单、招工等多重压力下,部分企业陷入“开工找死、不开工等死”的尴尬境地。 保市场主体,就是保民生、保就业。南通市市场监管部门创新执法监管模式,要求坚持教育为主、处罚为辅,教育与处罚相结合的柔性执法理念,运用行政建议、警示告诫、约谈提醒等方式,为违法行为人主动纠错创造机会;对未来尚不明晰、对群众不构成损害的新产业、新模式采取包容态度,防止新生事物被扼杀在萌芽状态;扩大免罚范围,对及时纠正且无危害后果的轻微违法行为,免于处罚。 “今后发生企业逾期未检等情况,我们将一案双查,既查企业为什么逾期,也查办案人员有没有尽到提醒责任。”南通市市场监管局局长倪建明说,南通将完善企业数据采集、分析和预警体系,及时向企业发出预警信息,变事后处罚为事前防范,变处罚企业为引导企业,实现行政执法和服务发展的有效统一。 交汇点记者 徐超

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